特習會如何為未來數年的兩大強權國家關係定調

- Author, 安東尼‧澤克爾(Anthony Zurcher)
- Role, BBC駐北美記者
- Author, 碧嘉蘭(Laura Bicker)
- Role, BBC駐中國記者
- 閱讀時間: 5 分鐘
連日來,北京歷史悠久的天安門廣場周圍保安措施持續加強,社交媒體上流傳著有關特別閱兵或精心編排的大型活動的傳言。
這項重大活動的準備低調展開,但中國為美國總統特朗普安排的表演已經就緒。
此次訪問行程包括會談、國宴,以及參觀天壇——一處帝王祭祀建築群,歷代皇帝曾在此祈求豐收。
特朗普與中國國家主席習近平都希望此行能取得成果。這場世界兩大強權領導人之間的峰會,預計將成為多年來最具影響力的會晤之一。

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數月來,中美關係並非特朗普的優先事項,其關注重點一直放在與伊朗的持續衝突、西半球的軍事行動,以及國內事務。但本週情況出現轉變。全球貿易前景、台灣緊張局勢升溫以及高端科技競爭,均成為關鍵議題。
在經濟層面,與美國的貿易戰以及發生在伊朗的衝突或對習近平不利,但在意識形態與政治層面,這些局勢反而對他有利,使其自覺掌握強勢籌碼。
此次訪問可能為未來數年的合作——或衝突——奠定基礎。
伊朗的「耳語者」?
中國正試圖低調地以調停者身份介入這場已進入第三個月的戰爭。北京已與巴基斯坦一同在美以對伊朗的戰事中充當調解人。
北京與伊斯蘭堡官員於3月提出一項五點方案,旨在促成停火並重開霍爾木茲海峽。與此同時,中方官員亦在幕後溫和地推動伊朗方面走向談判桌。
儘管中國持續展現實力,但無可否認其急切希望結束這場戰事。
中國經濟已面臨增長放緩與失業上升的壓力。油價上升推高石化產品成本,從紡織品到塑膠製品均受影響。部分中國製造商的成本已上升20%。

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中國擁有可觀的石油儲備,加上在可再生能源和電動車領域取得領先,使其在燃料危機中免受最嚴重衝擊。然而,這場戰爭正為本已疲弱、且高度依賴出口的中國經濟帶來更多壓力。
不過,若中國要介入並協助美國,仍會尋求相應回報。
伊朗外長阿巴斯·阿拉格齊(Abbas Araghchi)上週訪問北京,被視為旨在展現中國在中東地區的影響力與掌控力。
美方正密切關注。「我希望中方告訴他需要被告知的事情,」美國國務卿馬可·盧比奧(Marco Rubio)表示。「也就是說,你們在(霍爾木茲)海峽的行動正使你們在全球被孤立。在這件事上,你們是錯誤的一方。」

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美國亦試圖說服中國不要阻撓聯合國安理會一項新的決議,該決議譴責伊朗在霍爾木茲海峽對試圖通行的船隻發動攻擊。此前,一項類似的提案已遭俄羅斯否決。
國際危機組織(International Crisis Group)美中關係高級研究與倡議顧問艾利·韋恩(Ali Wyne)表示:「我認為,如果要以持久方式讓伊朗重返談判桌,美國認識到中國將會發揮一定作用。」
至於特朗普,則似乎對中國與德黑蘭的密切關係並不以為意。儘管美國近期制裁一家運輸伊朗石油的中國煉油廠,但特朗普上週淡化了中國在衝突中對伊朗的支持。
「事情就是這樣,對吧?」他對一名美國記者表示,「我們也會做一些事情來對抗他們。」
台灣的未來
特朗普政府在台灣問題上釋出相互矛盾的訊號。
去年12月,美國宣布向台灣出售總值110億美元(80億英鎊)的武器,引發中國政府強烈不滿。然而,特朗普淡化了美國保衛台灣的意願。中國聲稱台灣是其領土一部分。
「他認為台灣是中國的一部分,」特朗普談到習近平時表示,「至於他打算怎樣做,那由他決定。」
他亦表示,台灣未有為美國提供的安全保障給出足夠回報,並指其「沒有給我們任何東西」。去年,他對台灣徵收15%關稅,並指責台灣搶走美國的半導體製造產業。
上週,盧比奧表示,台灣將成為此次訪問的討論議題之一,但目標是確保該問題不會成為兩大強國之間新的緊張局勢來源。
「我們不需要在台灣或印太地區出現任何破壞穩定的事件,」他說,「我認為這符合美國與中國雙方的共同利益。」

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中國方面則已表明,台灣是此次會談的重點。外交部長王毅上週與盧比奧通話時表示,希望美方作出「正確選擇」。
北京持續加大軍事壓力,幾乎每日派出戰機與海軍艦艇在台灣周邊活動。
有分析人士認為,中方官員或正推動修改自1982年以來謹慎起草的涉台表述。華盛頓目前表明其政策是不支持台獨。北京是否會爭取更強硬的措辭,例如「美國反對台獨」?
亞洲協會美中關係中心資深研究員約翰·德魯里(John Delury)表示:「我不認為習近平會謀求這一點。即使特朗普說出一些語出驚人的話,看似在台灣問題上作出某種讓步,由於他用語不夠謹慎,中方也清楚不宜過度當真,因為他可能在一週後透過Truth Social貼文推翻立場。」
關鍵貿易談判
2025年大部分時間,美國與中國似乎處於新一輪貿易戰的邊緣,這場衝突可能動搖全球經濟的根基。
特朗普多次上調及下調對這個美國最大貿易夥伴的關稅,部分時候稅率甚至超過100%。
中國則以限制對美國出口稀土產品,以及削減對美國農產品的採購作為回應,衝擊了多個支持特朗普的關鍵州份農民。
自去年10月特朗普與習近平在韓國面對面會晤後,緊張局勢已明顯降溫。美國最高法院今年2月裁定限制總統單方面加徵關稅的權力,亦有助抑制特朗普較為反覆的貿易政策取向。
不過,特朗普與習近平在北京峰會上仍有大量議題需要討論。美方將推動中國增加採購美國農產品;而中國則勢必施壓,要求美方取消近期針對不公平商業行為展開的貿易調查,該調查或賦予特朗普重新對中國商品加徵更高關稅的權力。
這對美方而言將是一項棘手任務。華盛頓智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)防務與戰略菲爾·奈特講座主席邁克爾·奧漢隆(Michael O'Hanlan)表示:「鑑於中國不公平貿易行為仍然普遍且扭曲市場,美國要放棄相關調查將相當困難。」
據路透社報道,特朗普政府亦邀請輝達(英偉達)、蘋果、埃克森美孚、波音等大型企業的首席執行官們隨行訪問。
儘管與特朗普首個任期相比,中國對美國貿易的依賴已減少,但由於中國需要全球經濟穩定,習近平仍希望此次會面順利進行。
中國目前已成為超過120個國家的主要貿易夥伴,但習近平亦明白,在特朗普訪問期間不能表現過於自信。
布魯金斯學會約翰桑頓中國中心主任何瑞恩(Ryan Hass)表示:「只要訪問順利進行,且特朗普認為自己受到尊重,雙邊關係的微妙平衡便可以維持。相反,如果特朗普離開時感到被輕視或敷衍對待,他的態度可能會出現轉變。」
人工智能的未來
中國正競逐掌控未來,大力投資人工智能(人工智慧)及人形機械人。這些領域屬於習近平所稱的「新質生產力」,他希望藉此推動中國經濟向前發展。
然而,許多美國政策制定者認為,中國官方政策是透過吸納甚至直接竊取美國技術,來促進其國內產業發展。例如,儘管遭到美國製造商反對,美方仍對最新晶片(芯片)出口實施限制。

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對於經常充滿指責和懷疑的美中科技互動而言,兩國成功解決熱門社群媒體應用程式TikTok的中國所有權和營運這一棘手問題,是一個難得的圓滿結局。
這種動態同樣體現在人工智能系統的競賽中——人工智能或許是當代最關鍵的新興技術發展。問題在於,美方指控DeepSeek等中國企業竊取美國技術。
布魯金斯學會約翰桑頓中國中心的馬穎毅(Yingyi Ma)表示:「一場人工智能冷戰的開端正在浮現。白宮指責中國以『產業規模』竊取美國人工智能模型,而北京據報則採取行動,阻止Meta收購由中國創立、現總部設於新加坡的人工智能初創公司Manus。更深層的競爭,不在於誰複製誰的模型,而在於誰能掌握打造下一代前沿人工智能的人才。」
中國的機械人亦具備展示能力,能表演功夫舞步,並在北京的馬拉松中跑出比人類更快的速度。

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然而,儘管中國企業似乎擅長打造這些機械人的「身體」,他們仍需要為這些新產品的「大腦」進行編程。要製造最先進的產品,中國企業需要高端電腦晶片,而這些晶片來自美國。
正是在這一點上,北京可利用其在稀土方面的籌碼,而這正是特朗普高度重視的關鍵領域。中國處理全球約90%的稀土礦物,這些資源對從智能手機、風電場到噴射引擎等所有現代科技都至關重要。
因此,雙方或存在達成交易的空間:美國可獲取中國稀土,而中國則換取高端晶片。這可謂中國的「霍爾木茲海峽」——隨時可以中斷供應。

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儘管雙方需要處理的政策議題繁多,特朗普此行仍將是行程緊湊的旋風式訪問,會談與活動安排在週四及週五進行。
兩位領導人或許沒有太多時間達成實質性協議,但即使是這樣短暫的會晤,仍可能為未來數年兩大強國之間的談判及關係發展定下走向。













