Des centaines d'enquêtes menées par les Forces de défense israéliennes (FDI) sur des homicides n'ont toujours pas abouti à des conclusions rendues publiques, révèle BBC Verify

BBC Verify a recensé 254 incidents au cours desquels l'armée israélienne a été accusée d'avoir tué ou blessé des personnes à Gaza, au Liban, en Cisjordanie occupée et en Israël ; selon l'organisme, ces affaires faisaient l'objet d'une enquête, mais aucun résultat n'a été rendu public.

À l'aide d'outils d'IA spécialement conçus, BBC Verify a passé au crible plus de 60 000 articles d'actualité et examiné des centaines d'incidents au cours desquels les Forces de défense israéliennes (FDI) ont fait l'objet d'allégations de préjudice depuis le début de la guerre à Gaza. Après une vérification manuelle approfondie de chaque incident, nous avons recensé 300 cas sur lesquels l'armée a déclaré mener une enquête, mais dont seuls 28 ont fait l'objet d'une publication des conclusions sur le site web des FDI. Pour 18 autres incidents, il était difficile de savoir si l'enquête avait abouti.

BBC Verify a contacté les Forces de défense israéliennes (FDI) à plusieurs reprises au sujet de chaque cas, mais n'a reçu des informations que sur deux incidents, qui, selon les FDI, font toujours l'objet d'un examen. « Les FDI prennent très au sérieux toute allégation ou tout signalement soulevant des inquiétudes quant à un comportement susceptible d'être contraire à la loi ou aux directives des FDI », ont-elles déclaré dans un communiqué.

Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR), qui intervient dans les zones de conflit pour faire respecter les Conventions de Genève, publie des lignes directrices stipulant que les enquêtes sur d'éventuelles violations du droit international humanitaire, qu'elles relèvent du droit pénal ou non, doivent être aussi transparentes que possible.

Sur les 254 incidents recensés par BBC Verify, 158 se sont produits à Gaza, 48 en Cisjordanie et 32 au Liban. Seize autres ont eu lieu en Israël ou dans des centres de détention de l'armée israélienne. Tous se sont produits entre le 7 octobre 2023 et le 19 août 2026, et au moins une personne aurait été tuée dans plus de 200 d'entre eux.

Certains de ces incidents, qui n'ont pas fait l'objet d'une communication publique, remontent à la fin de l'année 2023. L'un des cas les plus meurtriers concerne une frappe sur un établissement scolaire à Gaza en août 2024, au cours de laquelle au moins 93 personnes auraient été tuées, dont six femmes et 11 enfants.

Depuis trois ans, l'armée israélienne répond souvent aux accusations de violations en affirmant qu'une enquête est en cours sous une forme ou une autre, par exemple qu'elle fait l'objet d'un « examen », d'une « analyse », d'une « vérification » ou d'une « enquête ». Souvent, c'est la dernière fois que l'on entend parler d'une affaire.

Plusieurs incidents ont fait l'objet d'une enquête pénale menée par les Forces de défense israéliennes (FDI). Deux d'entre eux, qui ont suscité une vive polémique, concernaient le meurtre de Hind Rajab, âgée de cinq ans, et celui de 15 secouristes du Croissant-Rouge palestinien, qui ont reçu plus de 100 balles et auraient été pris pour cible à bout portant.

Comment les Forces de défense israéliennes mènent-elles leurs enquêtes sur les incidents ?

Les résultats des enquêtes militaires menées par les Forces de défense israéliennes (FDI) ne sont généralement pas rendus publics, y compris ceux qui donnent lieu à des enquêtes pénales visant leurs soldats.

Les quelques rapports qui ont été publiés concernent des otages à Gaza qui auraient été tués à la suite d'opérations israéliennes. Dans certains cas, l'armée n'a annoncé qu'elle enquêtait sur un incident qu'après avoir été contactée par BBC Verify ou d'autres médias.

En août, les Forces de défense israéliennes (FDI) ont publié un rapport exceptionnel détaillant les enquêtes internes menées sur cinq incidents survenus à Gaza, notamment les meurtres de Hind Rajab et des 15 secouristes palestiniens, et ont révélé que ces affaires avaient donné lieu à des enquêtes pénales.

Dans les trois autres cas, qui concernaient la mort de sept travailleurs humanitaires de l'organisation World Central Kitchen (WCK) lors d'une frappe aérienne et celle de quatre travailleurs humanitaires de Médecins Sans Frontières (MSF) lors de deux attaques distinctes à Gaza, les Forces de défense israéliennes (FDI) ont déclaré ne pas avoir trouvé de motifs ni de soupçons raisonnables justifiant l'ouverture d'une enquête pénale.

Le rapport indiquait également que le Mécanisme d'enquête et d'évaluation (FFAM) de l'état-major israélien, chargé des enquêtes menées par les Forces de défense israéliennes (FDI) sur les « incidents opérationnels exceptionnels », avait achevé l'examen d'environ 150 cas depuis le début de la guerre.

Selon le rapport, ces dossiers ont désormais été transmis au parquet militaire de l'armée israélienne (IDF) pour examen. Interrogée à ce sujet, l'armée israélienne n'a pas précisé la nature de ces 150 incidents, ni indiqué s'ils étaient distincts des cas identifiés par BBC Verify.

Malgré de multiples demandes, l'armée israélienne n'a pas fourni de détail transparent sur l'état d'avancement des 300 enquêtes identifiées par BBC Verify.

Dans un déclaration, les Forces de défense israéliennes (FDI) ont indiqué qu'elles « publient des informations concernant les résultats des enquêtes et des examens lorsque cela est possible, sous réserve de considérations juridiques et opérationnelles, ainsi que des restrictions liées à la vie privée et à la sécurité de l'information ».

Elles ont ajouté que certains incidents font l'objet d'analyses opérationnelles menées au niveau du commandement, lesquelles « visent à établir la chronologie des événements, à identifier les défaillances et à en tirer des enseignements afin d'améliorer la conduite des opérations et de prendre les mesures de commandement nécessaires ».

L'armée israélienne a également indiqué qu'au cours de la guerre, elle avait pris des mesures disciplinaires dans des dizaines de cas à l'encontre de soldats qui n'avaient pas respecté les normes attendues d'eux et avaient agi à l'encontre des directives de l'armée, ces mesures allant jusqu'à leur retrait des postes de combat et du service de réserve.

Les données obtenues en vertu de la loi sur la liberté d'information par Yesh Din, une organisation israélienne de défense des droits de l'homme, ont révélé qu'entre octobre 2023 et août 2024, au moins 1 456 incidents liés à Gaza avaient été portés à l'attention du FFAM. Douze de ces enquêtes ont été menées à terme et transmises au Corps du procureur général militaire (MAG), dont deux ont donné lieu à des enquêtes pénales.

Dan Owen, chercheur au sein de l'organisation Yesh Din, qui suit les enquêtes militaires depuis 2006, a déclaré à BBC Verify qu'il estimait que les Forces de défense israéliennes (FDI) cherchaient souvent à « prolonger » les enquêtes. « Elles essaient d'étirer ces procédures jusqu'à ce que les gens oublient et ne s'en soucient plus », a-t-il déclaré.

Janina Dill, professeure de droit international à l'université d'Oxford, a déclaré que, selon les Conventions de Genève, une partie à un conflit armé a la responsabilité « d'enquêter et, le cas échéant, de poursuivre ses propres ressortissants ».

« C'est là le principe fondamental, absolument clair », a-t-elle ajouté. « Il existe également des lignes directrices en matière d'enquête, approuvées par le CICR, qui leur confèrent donc une certaine autorité. Et elles mettent l'accent sur la rapidité, la rigueur et l'impartialité. »

Eran Shamir-Borer, directeur du Centre pour la sécurité et la démocratie de l'Institut israélien pour la démocratie (IDI) et ancien juriste de haut rang au sein des Forces de défense israéliennes (FDI), a déclaré qu'il existait de « véritables défis » pour enquêter sur les allégations dans les conflits auxquels Israël est impliqué, compte tenu de la complexité des environnements de combat.

« [Dans] un territoire hostile, qui n'est pas toujours sous votre contrôle, la collecte de preuves peut s'avérer très difficile. Il y a beaucoup de forces sur le terrain, dont beaucoup sont engagées dans des combats », a-t-il expliqué.

Shamir-Borer a ajouté : « L'idée d'enquêter sur des soldats dans le contexte d'une guerre n'est jamais très populaire », ce qui, selon lui, est également le cas dans d'autres pays respectueux de la loi.

Il a ajouté qu'Israël ne pouvait que tirer profit d'une plus grande transparence concernant ses enquêtes, et qu'il encouragerait les FDI à se montrer « plus ouvertes quant aux informations qu'elles communiquent au public sur les progrès réalisés dans le cadre des enquêtes menées sur diverses allégations ».

Gaza

Depuis les attaques menées par le Hamas en Israël le 7 octobre 2023, au cours desquelles environ 1 200 personnes ont été tuées et 251 autres prises en otage, les Forces de défense israéliennes (FDI) ont mené des opérations militaires de grande envergure à Gaza, dont l'objectif déclaré était de ramener les otages et de démanteler le Hamas.

Selon le ministère de la Santé dirigé par le Hamas, plus de 74 000 Palestiniens ont été tués lors d'attaques israéliennes depuis le début de la guerre.

BBC Verify a rendu compte des meurtres de secouristes et de personnes tentant d'accéder à l'aide humanitaire à l'intérieur de Gaza, de la destruction de milliers de bâtiments dans la bande de Gaza et d'incidents liés à des actes de mauvaise conduite présumés commis par des soldats israéliens au cours des trois dernières années.

Deux mois seulement après le début de la guerre, en décembre 2023, deux femmes ont été tuées par les forces israéliennes dans la seule église catholique du territoire, lors d'un incident qui, selon les Forces de défense israéliennes (FDI), faisait alors l'objet d'une enquête.

Une mère, Nahida Anton, et sa fille, Samar Anton, ont été tuées par des tirs de sniper à l'intérieur de l'enceinte de l'église de la Sainte Famille à Gaza, selon le Patriarcat latin de Jérusalem.

À l'époque, BBC Verify avait contacté les Forces de défense israéliennes (FDI) au sujet de ce reportage. L'armée avait déclaré qu'un premier examen semblait indiquer que les soldats avaient mené une opération contre une menace du Hamas qu'ils avaient identifiée « dans les environs de l'église ». Les FDI avaient ajouté qu'elles « menaient une enquête approfondie sur cet incident ».

En septembre 2025, BBC Verify a demandé des informations sur l'avancement de l'enquête et s'est vu répondre que l'incident était « toujours en cours d'examen par la FFAM ».

Aujourd'hui, près de trois ans après la mort de Nahida et Samar, les Forces de défense israéliennes (FDI) ont de nouveau déclaré que l'incident faisait l'objet d'une enquête.

Suite à la dernière demande d'informations, l'armée israélienne a déclaré : « Les incidents complexes peuvent nécessiter un temps considérable pour collecter, recouper et vérifier les informations factuelles pertinentes. »

Elle a ajouté : « L'armée israélienne ne raccourcit ni ne renonce aux procédures d'examen ou d'enquête afin de respecter des délais imposés de l'extérieur. »

Attaque meurtrière contre un établissement scolaire

L'un des incidents les plus meurtriers faisant toujours l'objet d'une enquête de l'armée israélienne est une frappe aérienne menée en août 2024 contre un établissement scolaire situé dans l'est de la ville de Gaza.

L'agence de protection civile dirigée par le Hamas a déclaré qu'au moins 93 personnes, dont six femmes et 11 enfants, avaient été tuées lors de cette frappe qui a visé le complexe scolaire de Tabaeen et une mosquée voisine.

Ces bâtiments abritaient des Palestiniens déplacés lorsque plusieurs frappes israéliennes ont touché la zone à l'heure de la prière de l'aube. Des vidéos des lieux vérifiées par la BBC montraient un nuage de poussière tandis que les secouristes s'efforçaient d'éteindre de petits incendies, au milieu des décombres et des restes humains éparpillés sur le sol. Des photos prises à la lumière du jour révélaient des sols imprégnés de sang, des débris et des vêtements éparpillés un peu partout.

Des experts ont déclaré à BBC Verify que les fragments de munitions visibles sur les lieux correspondaient à ceux d'une GBU-39, une bombe à guidage de précision fournie par les États-Unis à l'armée israélienne.

À l'époque, l'armée israélienne avait déclaré qu'un centre de commandement et de contrôle du Hamas avait été installé dans le bâtiment scolaire et que ses soldats avaient tué 31 combattants lors de cet incident. Elle avait ajouté que, selon un « premier examen », le bilan des victimes ne correspondait pas aux informations dont disposait l'armée israélienne, ni aux munitions utilisées ni à la précision de la frappe. L'armée israélienne a indiqué à BBC Verify que cet incident faisait toujours l'objet d'une enquête.

Cisjordanie

BBC Verify s'est également penché sur des incidents au sujet desquels les Forces de défense israéliennes (FDI) ont déclaré mener une enquête en Cisjordanie. Israël occupe ce territoire depuis la guerre de 1967 et y a construit des dizaines de colonies, ce qui est illégal au regard du droit international.

Selon le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies, plus de 1 000 Palestiniens ont été tués en Cisjordanie par les forces israéliennes depuis le 11 octobre 2023. BBC Verify a examiné plus de 50 enquêtes menées par les Forces de défense israéliennes (FDI) sur des incidents survenus dans ce territoire, dont au moins 26 ont entraîné la mort ou des blessures chez des femmes et des enfants.

L'un de ces incidents s'est produit aux abords de Jénine en septembre 2024, lorsque les forces israéliennes auraient tué Lujain Musleh, âgée de 16 ans, au cours d'une opération israélienne.

Le père de Lujain a déclaré qu'elle avait reçu une balle dans la tête alors qu'elle regardait par la fenêtre de sa maison à Kafr Dan, après que des soldats eurent encerclé une maison voisine.

L'armée israélienne avait alors déclaré que des combattants armés avaient ouvert le feu sur les soldats, qui avaient « riposté contre un suspect qui les observait », et que les détails de l'incident faisaient l'objet d'une enquête.

Liban

BBC Verify a également recensé près de 40 enquêtes menées par les Forces de défense israéliennes (FDI) sur des incidents ayant causé des dommages au Liban.

Le groupe armé chiite Hezbollah a tiré des roquettes sur Israël en soutien au Hamas à la suite des attaques du 7 octobre. Depuis, Israël a lancé deux invasions de grande envergure au Liban, où plus de 4 000 personnes ont été tuées selon les autorités sanitaires du pays.

Une enquête de l'armée israélienne (IDF) identifiée par BBC Verify a eu lieu le 10 novembre 2024. Selon le ministère libanais de la Santé, une frappe israélienne a tué 23 personnes, dont sept enfants, près de la ville de Byblos.

Des images vérifiées des conséquences de l'attaque montraient de la fumée s'élevant entre les décombres et les morceaux de métal tordus éparpillés sur le sol, là où les bâtiments avaient été détruits. L'armée israélienne (IDF) avait déclaré à l'époque avoir pris pour cible un site à partir duquel le Hezbollah opérait et stockait des armes, et que l'incident faisait l'objet d'une enquête.

Enquêtes de longue haleine

Michael Schmitt est professeur de droit international à l'université de Reading et a déjà travaillé en étroite collaboration avec les Forces de défense israéliennes (FDI). Il a déclaré que le service juridique de l'armée israélienne constituait « la référence absolue en matière de compréhension du droit », ajoutant que « toute allégation de violation ne donne pas nécessairement lieu à une enquête approfondie ».

M. Schmitt a expliqué qu'il pouvait y avoir plusieurs raisons pour lesquelles les Forces de défense israéliennes (FDI) ne pouvaient pas révéler publiquement les détails d'une enquête ou de la décision de ne pas en ouvrir une. « Par exemple, on ne souhaite pas dévoiler des détails opérationnels ou des règles d'engagement spécifiques, car les forces ennemies s'y adapteraient », a-t-il déclaré, avant d'ajouter : « Et même si une enquête était ouverte, de nombreux éléments de celle-ci resteraient confidentiels. »

Mme Dill, qui est également codirectrice de l'Institut d'Oxford pour l'éthique, le droit et les conflits armés (ELAC), a déclaré : « Trois ans après le début de cette opération, certaines de ces enquêtes auraient dû être menées à terme. »

Elle a ajouté qu'en matière d'enquêtes sur les incidents ayant causé des préjudices, « Israël s'est largement appuyé sur l'argument selon lequel il s'agit d'un État de droit pour délégitimer les tentatives de la communauté internationale visant à mener des enquêtes ».

« Si nous avons des cas d'abus avérés qui ne font pas l'objet d'enquêtes ou dont les enquêtes sont au point mort, et si nous avons des motifs raisonnables de croire qu'ils sont mis de côté, cela remettrait en cause l'idée selon laquelle Israël est pleinement capable d'assurer la responsabilité de ses actes », a-t-elle ajouté.

Méthodologie

BBC Verify a recensé 61 000 articles de BBC News et de Reuters mentionnant Gaza, la Cisjordanie ou le Liban, publiés entre le 7 octobre 2023 et le 19 août 2026.

Nous avons mis au point un moteur de recherche basé sur l'intelligence artificielle afin de passer au crible ces rapports à la recherche d'incidents au cours desquels des personnes auraient pu être blessées ou tuées par les forces israéliennes, et pour lesquels l'armée israélienne (IDF) aurait indiqué que l'affaire faisait l'objet d'une enquête, ou aurait utilisé des termes tels que « examinée », « étudiée », « vérifiée » ou « analysée ».

Cette recherche a permis de recenser près de 5 000 signalements. Chacun d'entre eux a été vérifié manuellement par les journalistes de BBC Verify, qui ont écarté tous ceux qui ne répondaient pas aux critères ci-dessus.

Il restait donc 1 343 signalements d'incidents sur lesquels les Forces de défense israéliennes (FDI) ont déclaré enquêter. Certains de ces signalements faisaient état des mêmes incidents.

Nous avons développé un autre outil d'intelligence artificielle pour supprimer ces doublons. Celui-ci a regroupé les articles en incidents distincts en fonction de la date de publication, de la date de l'incident, du lieu et du nombre de blessés ou de morts signalés.

Nous avons ensuite vérifié manuellement que chaque article avait bien été attribué au bon groupe, ce qui nous a permis d'aboutir à 300 incidents distincts.

Pour chacun de ces incidents, nous avons ensuite vérifié manuellement nos données – notamment la date de l'incident, le lieu et le nombre de morts ou de blessés – en les comparant au reportage original de BBC News ou de Reuters.

Nous avons communiqué à l'armée israélienne les détails de chaque cas, notamment la date et le lieu de l'incident, l'article de presse le décrivant, ainsi que la déclaration initiale de l'armée indiquant qu'elle enquêtait sur la question. Nous avons demandé à l'armée israélienne de nous faire part de ses commentaires et de nous informer de l'état d'avancement de chaque enquête. L'armée israélienne n'a pas précisé, en réponse aux demandes de la BBC, si l'une de ces enquêtes avait abouti.

Pour chaque incident, nous avons également recherché, à l'aide de deux moteurs de recherche en ligne assistés par IA, des communiqués publiés sur le site web des Forces de défense israéliennes (FDI) laissant entendre que l'enquête avait été clôturée. Nous avons trouvé des éléments indiquant que 28 dossiers avaient été classés, sur la base de communiqués détaillant les conclusions ou précisant qu'aucune autre mesure ne serait prise.

Pour 18 autres incidents, il était difficile de savoir si l'enquête avait été menée à son terme. Parmi ceux-ci figuraient des cas où les Forces de défense israéliennes (FDI) avaient publié des informations préliminaires sur l'incident sans indiquer clairement que l'affaire était classée, ainsi que des cas où les FDI avaient qualifié tout ou partie des personnes tuées ou blessées de « combattants » dans des communiqués publiés sur leur propre site web.

Il nous restait donc au moins 254 cas de préjudice que l'armée israélienne avait déclaré examiner, mais pour lesquels nous n'avons trouvé aucune conclusion rendue publique sur le site web des FDI.

Cette recherche n'était pas exhaustive, et il est probable qu'il existe d'autres enquêtes sur des cas de préjudice qui n'ont pas été recensées lors de notre recherche.

Reportage complémentaire de Barbara Metzler.