Какое будущее ждет Индийский национальный конгресс?

Лидер Индийского национального конгресса Рахуль Ганди

Автор фото, AFP

Подпись к фото, Возьмет ли Рахуль Ганди на себя ответственность за поражение?
    • Автор, Милан Вайшнав,
    • Место работы, эксперт фонда Карнеги, Вашингтон
  • Опубликовано

"Великая старая партия", правившая Индией большую часть времени после обретения независимости, потерпела на недавних выборах сокрушительную неудачу. Но списывать ее со счета, пожалуй, рано.

ИНК хоронили, минимум, дважды.

В 1977 году Индира Ганди была буквально вышвырнута с поста премьера после двух лет чрезвычайного положения, а спустя всего три года партия под ее началом получила 70% голосов - одно из самых выдающихся электоральных достижений за всю историю Индии.

Накануне выборов 1999 года вдова ставшего жертвой покушения партийного лидера и премьера Раджива Ганди, Соня Ганди, с нескрываемой неохотой согласилась выйти на политическую арену, чтобы продолжить дело мужа. Тогда ИНК получил в нижней палате всего 114 мест из 563. Но в 2004 году Соня Ганди привела соратников к убедительной победе.

Нынешний результат Конгресса - менее 20% голосов - худший за все времена. Однако у него имеются не слабые козыри, которые позволят ему в ближайшей перспективе сохранить влияние.

Во-первых, парламент Индии состоит из двух палат. После выборов Бхаратия джаната во главе с Нарендрой Моди получила контроль над нижней палатой, Лок Сабхой. Но в верхней палате, Раджа Сабхе, у нее всего 46 мандатов из 240, тогда как у ИНК - 68, что, согласно действующему законодательству, дает ему возможность вето. В 2014-2015 годах в Раджа Сабхе освободятся всего 23 вакансии, так что в ближайшей перспективе соотношение сил там не изменится.

Во-вторых, Конгресс находится у власти в 11 из 29 индийских штатов, и еще в двух входит в состав правящих коалиций. Правда, большая часть этих штатов не относится к числу ключевых, но все же это какой-никакой политический вес.

Из общего количества региональных депутатов 27% принадлежат к ИНК и лишь 21% к Бхаратия джаната. Одновременно с общенациональными в четырех штатах прошли выборы местных парламентов, также принесшие успех сторонникам Нарендры Моди, но Конгресс все равно остается в этом плане крупнейшей партией страны.

Так что у ИНК есть ресурсы, чтобы пережить кризис и собраться с духом.

А для восстановления утраченных позиций от него требуются три вещи.

Смена руководства. Рахуль Ганди, представитель четвертого поколения династии Неру-Ганди, не проявил себя сильным лидером, и это еще мягко сказано.

Поиск перспективных людей в провинции, и вообще перенос центра тяжести на работу в штатах, где все больше делается индийская политика.

Наконец, к двум традиционным лозунгам ИНК, светскому обществу и сильной социальной политике, необходимо прибавить третий - экономическую модернизацию.

В течение ближайших пятнадцати лет в трудовую жизнь ежемесячно будут вступать по миллиону молодых людей. До 2050 года полмиллиарда индийцев переместятся из деревни в город. Кто предложит лучшие решения возникающих в связи с этим проблем, тот и получит поддержку общества.